一氧化二氮(N2O),俗称笑气,是一种无色、不可燃、微甜的气体。吸食的人会不由自主地发出笑声,并且会产生欣快感、迷幻感觉及麻醉效果,临床常用于产科及口腔手术的术中麻醉。而在食品界中,广泛的应用于制作奶油的发泡剂和密封剂等。
笑气主要作用于**系统,介导β- 内啡肽的释放,并直接与**受体结合。长期吸食一氧化二氮,可导致神经损伤、维生素B12缺乏性相关疾病等多种严重后果,甚至导致死亡。即使是亚麻醉剂量的一氧化二氮,也能造成短期记忆损伤、学习障碍及精神运动型抑制。滥用一氧化二氮不仅仅会引起神经组织病变等严重危害,有研究表明长期吸入一氧化二氮还会导致鼓膜破裂等物理性损伤。
由于缺乏对一氧化二氮成瘾性、耐受性、身体伤害性和非法性的界定,我国法律对一氧化二氮并未做出明确定性,导致一氧化二氮不属于《刑法》和《麻醉药品及精神药品品种目录》中的毒品范畴。在2011 年颁布的《危险化学品安全管理条例》以及《危险化学品名录2015》当中,笑气是作为危险化学品管制,其生产、进出口、运输以及使用都有相应的登记备案等制度。
笑气是属于《危险化学品名录2015》列明的危险化学品,按《危险化学品安全管理条例》笑气的生产需办理生产安全许可证,经营需要办理化学品危险化学品经营许可证,笑气的使用需要办理危险化学品安全使用许可证。在生产、经营和使用领域,可按违反《危险化学品安全管理条例》视其是否破坏社会经济秩序,追究非法经营的刑事责任;或者是经营“笑气”过程中是否具有足以产生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,被追究危险作业罪的刑事责任等。
在涉及到消费或滥用的领域,司法实践中,对于吸食“笑气”或者为了吸食而购买“笑气”的行为,通常会由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定,以“非法使用危险物质”或“非法持有危险物质”处以行政处分,给予治安拘留。
在进出口环节,笑气是属于《危险化学品名录2015》列明的危险化学品,也是《规章范本》中列明的危险货物。进出口时需要严格遵循海关总署的129号公告。
笑气的运输方式目前可大致分为两类:一类是按UN1070氧化亚氮;另一类是按UN2037装气体的小型贮器(蓄气筒),无释放装置,不能再充气的。下面以海运为例。
► UN1070氧化亚氮 分类2.2(5.1),无特殊规定,按包装导则P200包装。
出口报关需要准备:
(一)《出口危险化学品生产企业符合性声明》;
(二)《出境货物运输包装性能检验结果单》(压力容器,锅检证,由特检所出具)
(三) 危险特性分类鉴别报告;
(四) 危险公示标签、安全数据单样本,如是外文样本,应提供对应的中文翻译件;
(五) 对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。
► UN2037装气体的小型贮器(蓄气筒) 无释放装置,不能再充气的,分类2.2(5.1),特殊规定191,277,303,327,344,905,包装规则P003,PP17。
一般的发泡剂笑气每瓶含量很小,基本都是<50ml的,而且没有压力释放装置,可按UN2037运输。我们注意到UN2037中的特殊规定191,仅含无毒成分且不大于50mL的容器不适用本规则的规定。发泡剂用笑气可依据该特殊规定获得相应的运输规则豁免。但是仍需遵守危险化学品的管理规定。
出口报关需要准备:
(一) 《出口危险化学品生产企业符合性声明》;
(二)《出境货物运输包装性能检验结果单》无需提供(依据特殊规定191,项目豁免)
(三) 危险特性分类鉴别报告;
(四) 危险公示标签、安全数据单样本,如是外文样本,应提供对应的中文翻译件;
(五) 对需要添加抑制剂或稳定剂的产品,应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。
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